Hủy hoại đất là một hiểm họa ngày càng nghiêm trọng, và những tác động của nó đang ngày càng trở nên khó lường. Hủy hoại đất cũng gây ô nhiễm đất, khi các chất độc hại được thải ra vào môi trường đất, làm cho đất trở thành nơi không còn thích hợp để trồng trọt hoặc để sử dụng cho bất kỳ mục đích nào khác

Theo khoản 25 Điều 3 Luật Đất đai 2013, khoản 3 Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, hủy hoại đất là hành vi làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất, làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định, trong đó:

– Làm biến dạng địa hình trong các trường hợp:

+ Thay đổi độ dốc bề mặt đất;

+ Hạ thấp bề mặt đất do lấy đất mặt dùng vào việc khác hoặc làm cho bề mặt đất thấp hơn so với thửa đất liền kề;

+ San lấp đất có mặt nước chuyên dùng, kênh, mương tưới, tiêu nước hoặc san lấp nâng cao bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp so với các thửa đất liền kề;

+ Trừ trường hợp cải tạo đất nông nghiệp thành ruộng bậc thang và hình thức cải tạo đất khác phù hợp với mục đích sử dụng đất được giao, được thuê hoặc phù hợp với dự án đầu tư đã được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất phê duyệt hoặc chấp thuận;

– Làm suy giảm chất lượng đất trong các trường hợp:

+ Làm mất hoặc giảm độ dầy tầng đất đang canh tác;

+ Làm thay đổi lớp mặt của đất sản xuất nông nghiệp bằng các loại vật liệu, chất thải hoặc đất lẫn sỏi, đá hay loại đất có thành phần khác với loại đất đang sử dụng;

+ Gây xói mòn, rửa trôi đất nông nghiệp;

– Gây ô nhiễm đất là trường hợp đưa vào trong đất các chất độc hại hoặc vi sinh vật, ký sinh trùng có hại cho cây trồng, vật nuôi, con người;

– Làm mất khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi trên mà dẫn đến không sử dụng đất được theo mục đích được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất;

– Làm giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi trên mà phải đầu tư cải tạo đất mới có thể sử dụng đất theo mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất.

Mức xử phạt khi làm biến dạng địa hình đất là bao nhiêu?

Hủy hoại đất là một hành vi đang diễn ra ngày càng trầm trọng, khiến cho hậu quả của nó trở nên khó lường. Hành vi này bao gồm việc làm biến dạng địa hình, khiến cho những cảnh quan thiên nhiên đẹp đẽ và sự đa dạng của địa hình trái đất phải đối mặt với nguy cơ biến mất. Đặc biệt, việc xây dựng và phát triển đô thị mở cửa đất và phá hủy cánh đồng, rừng xanh là một phần của việc hủy hoại đất này.

Căn cứ Điều 15 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định về mức phạt cho hành vi hủy hoại đất như sau:

“1. Trường hợp làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại dưới 0,05 héc ta;

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;

c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;

d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;

đ) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 01 héc ta trở lên.

2. Trường hợp gây ô nhiễm thì hình thức và mức xử phạt thực hiện theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này:

Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Trường hợp người có hành vi vi phạm không chấp hành thì Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 64 của Luật đất đai.”

Như vậy, tùy theo diện tích đất bị hủy hoại mà mức phạt tiền cho hành vi này khác nhau.

Đất do Nhà nước trưng dụng bị hủy hoại thì người dân sẽ được Nhà nước bồi thường như thế nào?

Trưng dụng đất là một quy trình mà chính phủ hoặc các cơ quan có thẩm quyền sử dụng đất đối với mục đích cụ thể và có tính tạm thời. Đây thường là việc sử dụng đất để phục vụ lợi ích công cộng hoặc các dự án quốc gia quan trọng như xây dựng hạ tầng, công trình giao thông, trường học, bệnh viện, hoặc các khu công nghiệp. Vậy trường hợp đất do Nhà nước trưng dụng bị hủy hoại thì người dân sẽ được Nhà nước bồi thường như thế nào?

Căn cứ vào khoản 7 Điều 72 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:

Điều 72. Trưng dụng đất

…

7. Việc bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng đất gây ra thực hiện theo quy định sau đây:

a) Người có đất trưng dụng được bồi thường thiệt hại trong trường hợp đất trưng dụng bị hủy hoại; trường hợp người có đất trưng dụng bị thiệt hại về thu nhập do việc trưng dụng đất trực tiếp gây ra;

b) Trường hợp đất trưng dụng bị hủy hoại thì việc bồi thường được thực hiện bằng tiền theo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường tại thời điểm thanh toán;

c) Trường hợp người có đất trưng dụng bị thiệt hại về thu nhập do việc trưng dụng đất trực tiếp gây ra thì mức bồi thường được xác định căn cứ vào mức thiệt hại thu nhập thực tế tính từ ngày giao đất trưng dụng đến ngày hoàn trả đất trưng dụng được ghi trong quyết định hoàn trả đất trưng dụng.

Mức thiệt hại thu nhập thực tế phải phù hợp với thu nhập do đất trưng dụng mang lại trong điều kiện bình thường trước thời điểm trưng dụng đất;

d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nơi có đất trưng dụng thành lập Hội đồng để xác định mức bồi thường thiệt hại do thực hiện trưng dụng đất gây ra trên cơ sở văn bản kê khai của người sử dụng đất và hồ sơ địa chính. Căn cứ vào mức bồi thường thiệt hại do Hội đồng xác định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quyết định mức bồi thường.

đ) Tiền bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng đất gây ra được ngân sách nhà nước chi trả một lần, trực tiếp cho người có đất trưng dụng trong thời hạn không quá 30 ngày, kể từ ngày hoàn trả đất.

Theo như quy định trên thì nếu như nhà nước trưng dụng đất của người dân và đất trưng dụng bị hủy hoại thì nhà nước phải bồi thường cho người dân.

Việc bồi thường đất bị hủy hoại được nhà nước thực hiện bằng với số tiền theo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường tại thời điểm thanh toán đối với mảnh đất bị hủy hoại do trưng dụng đất.

Theo thuvienphapluat.vn